ANEM poziva REM da se prilikom izrade pravilnika nedvosmisleno pridržava važećih medijskih zakona

Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) ukazala je, u kontekstu javne rasprave koju sprovodi Regulatorno telo za elektronske medije o nacrtima Pravilnika o načinu izvršavanja obaveza Javnih medijskih servisa tokom predizborne kampanje i Preporuke komercijalnim pružaocima medijske usluge o obezbeđivanju zastuplјenosti bez diskriminacije u toku predizborne kampanje registrovanih političkih stranaka, koalicija i kandidata, da ne postoji ni jedan razlog za različit tretman izvršavanja obaveza javnih medijskih servisa tokom predizborne kampanje, u odnosu na izvršavanja obaveza komercijalnih pružalaca medijskih usluga.

Naime, članovi 22. stav 1. tač. 3) i 10), 25. stav 1. i 60. Zakona o elektronskim medijima na koje se Regulatorno telo za elektronske medije poziva kao na osnov za bliže uređivanje načina izvršavanja obaveza javnih servisa tokom kampanje, podjednako se odnose i na javne servise i na komercijalne medije, pa je nejasno zašto bi Regulatorno telo Pravilnikom , samo u odnosu na javne servise, propisivalo obavezujuća pravila kada bi ista nužno morali da poštuju i komercijalni mediji. Neprihvatljivo je da ista pitanja, u odnosu na komercijalne medije, budu regulisana samo neobavezujućom preporukom, ističe Asocijacija nezavisnih elektronskih medija.

ANEM dalјe ukazuje na neprihvatlјivost i pojedinih formulacija u nacrtima, kao što su one kojima se poziva na „poštovanje principa proporcionalne jednakosti“ prilikom informisanja o predizbornim aktivnostima podnosilaca izbornih lista i kandidata, ili zahtev da se ostvari „usklađenost programa sa značajem političkih stranaka odnosno kandidata“. Pri navedenom, niti je propisano šta proporcionalna jednakost znači, posebno imajući u vidu da Zakon o elektronskim medijima insistira na nediskriminatornosti, a ne proporcionalnoj jednakosti, niti pak na osnovu čega bi se cenio značaj političkih stranaka odnosno kandidata, i kako bi se obezbedila zakonom propisana obaveza nediskriminatornosti u kontekstu usklađenosti programa sa ocenom značaja političkih stranaka odnosno kandidata, kakva god i čija god ta ocena bila.

Pozivanje na „proporcionalnu jednakost“ odnosno „usklađenost programa sa značajem političkih stranaka odnosno kandidata“, posebno je problematično u kontekstu obaveze javnih medijskih servisa propisane Zakonom o javnim medijskim servisima da političke strane, koalicije i kandidate u vreme predizborne kampanje predstavlјa besplatno i jednako, a ne usklađeno sa značajem političkih stranaka odnosno kandidata.

Imajući navedeno u vidu, ANEM je od Regulatornog tela tražio da obaveze elektronskih medija u predizbornoj kampanji reguliše na jedinstven način, pravilnikom koji će biti obavezujuć i za javne servise i za komercijalne medije, kao i da odustane od formulacija kojima se zakonom propisana obaveza nediskriminatornosti razvodnjava dvosmislenim formulacijama o proporcionalnoj jednakosti ili oceni značaja političkih stranaka, odnosno kandidata.