Kako je REM prećutao onoliko teških skandala nacionalnih TV tokom predizborne kampanje. A onda nastavio da ne radi ništa

Nedavno održane parlamentarne, pokrajinske i lokalne izbore u Srbiji, kako su primetili OEBS i drugi članovi evropske posmatračke misije, obeležili su pritisci na birače, kupovina glasova, neravnopravni uslovi za sve, zajedno sa pristrasnim izveštavanjem medija.

Posmatračka misija organizacije CRTA utvrdila je da su televizije sa nacionalnim pokrivanjem na veoma nejednak način tretirale proglašene izborne liste, te da su daleko više udarnog vremena posvetile vladajućoj većini nego opoziciji. Na TV B92 odnos je bio 86%-14%; na TV Prva – 80%-20%; Pink – 75%-25%; TV Hepi 72%-28%; RTS – 65%-35%.

Među „najprljavijim” kampanjama predstavnika vlasti tokom predizborne kampanje vlasti protiv opozicionih lidera, izdvaja se hajka na bivšeg narodnog poslanika i kandidata beogradske opozicone liste „Srbija protiv nasilja” Đorđa Miketića. Nakon što je na Televiziji Pink, 1. decembra, u jutarnjem programu prikazan Miketićev privatni porno snimak, REM je istog dana pokrenuo postupak protiv TV Pink. Tada su saopštili da će se o eventualnoj kazni odlučivati već u prvoj polovini decembra.

Sednica je održana 13. decembra, ali se o merama protiv Pinka nije odlučivalo jer nije bilo kvoruma – bar kako je tada za Cenzolovka rekla Olivera Zekić, predsednica Saveta REM-a.

Naredna redovna sednica održana je 22. decembra, ali mere Televiziji Pink zbog emitovanja spornog snimka nisu bile na dnevnom redu. Sve članove Saveta REM-a pitali smo koji je razlog za to. Odgovor je ponovo stigao samo od Višnje Aranđelović, koja, međutim, nije prisustvovala sednici zbog zdravstvenih razloga, i nije dobila objašnjenje zbog čega se ta tačka nije našla na dnevnom redu. Dodala je da do kraja godine neće više biti redovnih sednica Saveta.

Članovi Saveta da budu razrešeni sa funkcija

Zbog „afere Miketić”, kao i zbog drugih propusta i nereagovanja na kršenje zakona tokom monitoringa predizborne kampanje, prema mišljenju Jovanke Matić, istraživačice medija i naučne saradnice Instituta društvenih nauka u Beogradu u penziji, članovi Saveta REM-a treba da budu razrešeni sa funkcija.

Ona smatra da se, u slučaju emitovanja pornografskog snimka, propusti Saveta REM-a i njihov nesavestan i nezakonit rad ogledaju u dva aspekta.

„Pornografski sadržaj prikazan je u programu koji je označen kao predizborni. U njemu su dva gosta, politička analitičara, govorila o spornom video snimku isključivo u kontekstu njegove povezanosti sa političkom ličnošću na koju se odnosi (Đorđe Miketić) i na izbornu listu kojoj on pripada. Zakon o elektronskim medijima nalaže REM-u da ‘donese i dostavi rešenje kojim se okončava ispitni postupak’ u roku od 72 časa od pokretanja tog postupka, ako se postupak vodi ‘zbog povrede zakona ili drugih propisa koji uređuju postupanje pružalaca medijskih usluga u vezi sa izbornom kampanjom’ (čl. 37).”

Tokom predizborne kampanje došlo je do brojnih kršenja zakona, zbog čega bi članovi Saveta REM-a trebalo da budu razrešeni. Nije bilo ni sankcionisanja TV Pink, koja je privatni porno snimak prikazala u izbornom delu programa (dr Jovanka Matić, istraživačica medija)

Ona dodaje da ponašanje Televizije Pink nije sporno samo zbog prikazivanja pornografskog snimka, već i zbog toga što se u „aferi Miketić“ radilo o zakonski nedopustivoj kampanji sramoćenja i blaćenja jednog opozicionog poslanika i diskreditaciji liste kojoj pripada, sa ciljem uticaja na glasačka opredeljenja građana, u čemu je televizija Pink imala veoma važnu ulogu.

„Kampanju je započeo predsednik Republike Aleksandar Vučić prilikom gostovanja u emisiji Hit-tvit na TV Pink, u kojoj je na neprimeren način govorio o raznim opozicionim rivalima, nagovestivši da o Miketiću nešto nepovoljno zna, što je voditeljka označila kao ‘diplomatsko izražavanje’. Emisija u kojoj je prikazan pornografski video snimak Miketića imala je upravo samo jedan cilj: da taj snimak prikaže kako bi dva gosta i voditeljka mogli da napadnu njegov moralni integritet. Iako se radilo o snimku iz privatnog života Miketića, oni su to doveli u vezu sa zloupotrebom državnog položaja”, napominje Matić i dodaje da Savet REM-a nije ni na kakav način reagovao na ovakvu grubu zloupotrebu podataka iz privatnog života opozicionog kandidata, iako je ovo presedan u izbornoj praksi u Srbiji.

Među razlozima za razrešenje članova Saveta REM-a navodi i izostanak sankcionisanja ponašanja Televizije Pink u izbornom delu programa.

„Do kraja kampanje, međutim, REM nije okončao postupak protiv TV Pink zbog prikazivanja pornografskog sadržaja, koje se smatra naročito teškom povredom Zakona o elektronskim medijima”, kaže Matić.

Podseća da je Regulator samo jednom u svojoj 20-godišnjoj istoriji reagovao na prikazivanje pornografskih sadržaja i to 2015. godine, kada je kaznio TV Hepi jednodnevnom zabranom emitovanja. To je bila i jedina kazna takve vrste ikada izrečena nekom mediju.

REM ćuti i na kršenje pravila fer izborne kampanje

Kao jedina državna institucija koja je pravno obavezana da sprovodi kontrolu i nadzor nad radom medija, a posebno medijskih sadržaja u vezi sa izbornom kampanjom, REM je sutradan, po početku kampanje 2. novembra, usvojio uzorak medija za nadzor i metodologiju za praćenje kampanje. Istovremeno, tokom izborne kampanje, od 1. novembra do 14. decembra, nije objavio nijedan izveštaj Službe za nadzor i analizu REM-a.

Iako je, prema našim saznanjima, Služba za nadzor i analizu podnela Savetu najmanje dva izveštaja, Savet ni na jednoj od osam održanih sednica od raspisivanja izbora nije razmatrao izveštaje.

Celokupan izveštaj o nadzoru programa tokom izborne kampanje za javne servise i kablovske pružaoce medijskih usluga, Savet REM-a je usvojio na jučerašnjoj sednici, ali se u njemu nisu našle televizije sa nacionalnom pokrivenošću – Pink, Prva, Hepi, i B92.

Pojedini mediji preneli su da Regulator nije ni nadzirao komercijalne televizije sa nacionalnom pokrivenošću, ali Aranđelović to demantuje i kaže da je monitoring nad tim emiterima sprovođen, ali da kompletan izveštaj još nije završen.

Pitanje je da li će se u izveštaju naći, na primer, emisije u kojima su kriminalizovani opozicioni poslanici. Na primer, u Hit-tvitu na TV Pink, 11. decembra, na koji REM nije reagovao. Ili teška zloupotreba zakona poslednjeg dana kampanje, 14. decembra, kada je u studiju Televizije Pink organizovana emisija čiji se naziv poklapao za nazivom izborne liste „Srbija ne sme da stane”, na šta je REM takođe ostao „gluv i nem”.

U emisiji Hit-tvit nekoliko gostiju, na čelu sa bivšom državnom sekretarkom MUP-a Dijanom Hrkalović, protiv koje se vodi postupak za zloupotrebu službenog položaja u MUP, vodili su negativnu kampanju protiv tako velikog broja opozicionih izbornih kandidata.

„Savet REM-a se nije oglasio povodom ove emisije TV Pink, iako su u njoj izborni kandidati direktno kriminalizovani, što je zakonom zabranjeno”, napominje Jovanka Matić.

U drugom navedenom slučaju, kako ističe naša sagovornica, scena u studiju Pinka je više podsećala na promotivni skup izborne liste „Srbija ne sme da stane’”, i Televizija Pink se ovom emisijom najotvorenije do sada stavila u službu promocije jedne izborne liste i na najdirektniji način diskriminisala sve ostale izborne učesnike.

„Izostanak sankcionisanja ovakvog kršenja pravila fer izborne kampanje može se tumačiti samo kao nesavestan rad članova Saveta REM-a”, zaključuje Matić.