Komunalci kao politička policija

Gradski menadžer Goran Vesić najavio je da će Beograd dobiti još 1.000 komunalnih policajaca. Imajući u vidu incidente sa građanima u kojima su oni učestvovali i naročito bahat, neprofesionalan i protivzakonit odnos prema novinarima ova informacija pre bi trebalo da nas zabrine nego da nas obraduje

Ni ovi dosadašnji komunalci nisu naučili kako treba da se ponašaju i koja su im ovlašćenja, a već se najavljuje još 1.000 novajlija u plavim uniformama koji neretko vole da iskorače iz okvira svojih ovlašćenja i odglume uloge pravih policajaca.

Prvi na udaru bili su novinari portala Istinomer kojima su upućene zamaskirane pretnje da ako nastave da snimaju kamera može da im upadne u Savu. Bilo je tu i bespotrebne upotrebe sile, suprotno razlozima za njenu upotrebu navedenim u Zakonu o komunalnoj policiji, a koji bi pojednostavljeno mogli da se svedu na odbijanje napada. Novinarima je napisana prekršajna prijava uz obrazloženje da su ulaskom na gradilište ometali službeno lice u vršenju dužnosti. Sve je počelo kada im je iz objekta Savanova, promo štanda koji se – gle čuda – pretvorio u luksuzni restoran, poručeno da vlasnik ne dozvoljava snimanje u blizini lokala. Ispostavilo se da je ovo kao prvi objekat podignut na prostoru Beograda na vodi građevina od posebnog značaja za gradske vlasti.

Oko ekipe Istinomera okupilo se sedam komunalnih policajaca, neki Srđan Ilić se posebno isticao drskošću i galamom, a dok su novinarima pisali prijavu zbog snimanja pored njih su normalno prolazili građani i nijedan od njih nije zasmetao nekom od komunalaca. Kako li će tek biti kada bude napravljena kula Beograd, ako se ovolika zavrzlama napravila na inicijativu vlasnika jednog “štanda”. Otud možda najava ovih 1.000 novih komunalnih policajaca da kao legije orki i urukhaija u svetu Dž.R. Tolkina brane kulu kao neki beogradski Mordor.

Prevelika ovlašćenja

Istraživač Beogradskog centra za bezbednosnu politiku Saša Đorđević smatra da su Komunalnoj policiji data prevelika ovlašćenja što može da bude problem ako ne postoji odgovarajuća obuka.

“Komunalna policija ne bi trebalo da ima pravo da primenjuje silu. Demonstracija sile nije rešenje za normalno obavljanje komunalnih delatnosti”, kaže Đorđević.

Nedavno su novinari KRIK- Mreže za istraživanje korupcije i organizovanog kriminala otkrili da je gradonačelnik Beograda Siniša Mali, u vreme dok je bio savetnik prvog potpredsednika Vlade Aleksandra Vučića, u bugarskom letovalištu Sveti Nikola kupio 24 apartmana u vrednosti od oko pet miliona evra. Mali ih je izbegavao, a oni su insistirali na odgovorima, objašnjenjima, na drugoj strani priče, kako i profesionalni standardi nalažu.

Pošto zahtevi za intervjuom nisu imali efekta novinari su na terenu pokušali da postave Malom pitanja, on ih je ignorisao kao da ne postoje, a oko njega se motalo nekoliko ljudi u civilu. Jedan od njih bio je baš načelnik komuunalne policije Nikola Ristić zbog čijeg je postupanja NUNS zatražio njegovu ostavku. Naime, osobe u civilu oduzele su novinarima fotoaparat i mobilne telefone kojima su snimali pokušaje da dopru do gradonačelnika i obrisale video i foto zapise. Odnosno, pozvali su kvalifikovano lice, taj malo pametniji je došao – i on je bio u civilu – i u automobilu brisao fotografije.

Momci koji su se ponašali kao obezbeđenje gradonačelnika su – ispostavilo se – komunalni policajci.

Novinarka Jelena Vasić kaže da su se ona i kolege predstavili i rekli da hoće da postave jedno pitanje gradonačelniku, ali, pošto on nije hteo da stane nastavili su da idu za njim.

“Kad sam onda stala ispred gradonačelnika, on je podigao ruke, nervozno gestikulirajući i u tom trenutku jedan od pripadnika njegovog obezbeđenja – tako ih zovemo jer su bili u civilu i bili su u toj funkciji – stao je ispred koleginice i mene i svojim telom je zaklonio gradonačelnika koji je nastavio da hoda. Kolegi Pavlu Petroviću su uzeli fotoaparat iz ruke, on nije pružao otpor, jer nismo hteli da pravimo probleme”, prepričava nemilu scenu Jelena Vasić.

Međutim, novinarka Dragana Pećo nastavila je da snima svojim telefonom koji joj je jedan od ljudi koji su bili uz gradonačelnika bukvalno istrgao iz ruke i izbrisao snimak iz njenog privatnog telefona, ali je ona uspela da ga povrati. Tim potezom ovaj komunalni specijalac ugrozio je njenu privatnost i udario na njena ustavom garantovana prava. Radoznalac je mogao da pogleda njene fotografije ili vidi sa kim je komunicirala, odnosno ostvari uvid u zadržane podatke što komunalna policija nema parvo da radi. Službe kojima je to u opisu posla moraju prethodno da dobiju saglasnost suda za tako nešto.

Kršenje zakona

Nije ovde samo u pitanju bahatost, nepoštovanje i nevaspitanje već kršenje zakona. Prvo, komunalni policajci, po Zakonu o komunalnoj policiji, kada su na dužnosti moraju da nose službenu uniformu sa oznakama.

Drugo, na zahtev građanina komunalni policajac je dužan da pokaže legitimaciju. Ove rmpalije nisu to htele.

Na diktafonu imam snimljeno sve od početka do kraja o preslušavala sam da budem sigurna. Tačno se čuje naše pitanje:”Je l’ možemo da dobijemo vaše legitimacije”, a jedan od njih je odbrusio:”Ne može”, kaže Pećo.

Treće, oni mogu privremeno oduzmu predmete, ali da ih predaju nadležnim institucijama – tužilaštvu, sudu ili policiji i da daju potvrdu o oduzimanju. Međutim, komunalci mogu privremeno da oduzmu predmet koji je pribavljen, upotrebljen ili nastao kršenjem propisa iz delokruga rada komunalne policije, što ovo sasvim sigurno nije.

Četvrto, protivzakonito je oduzimanje telefona i brisanje podataka.

“Ko vas zaustavi, oduzme mobilni telefon, kameru, pregleda i briše podatke i slike, ili nije policajac ili svesno krši ovlaštenja”, napisao je na svom tviter nalogu poverenik za zaštitu podataka o ličnosti Rodoljub Šabić.

Komunalna policija u odnosu na policiju ima suženo polje delovanja, a to su komunalni problemi. Ona bi trebalo da se bavi održavanjem komunalnog reda u oblastima: snabdevanja vodom; odvođenja otpadnih i atmosferskih voda; javne čistoće; prevoza i deponovanja komunalnog i drugog otpada; lokalnih puteva i ulica; saobraćajnih oznaka i signalizacije; parkiranja; prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju; auto-taksi prevoza; postavljanja privremenih poslovnih objekata; protivpožarne zaštite; zaštite od buke u životnoj sredini; kontrole radnog vremena subjekata nadzora; održavanja komunalnih objekata, pijaca, grobalja, parkova, zelenih i drugih javnih površina, javne rasvete, stambenih i drugih objekata.

Nigde ovde nema ništa o oduzimanju kamera, intervenciju na zahtev gazde lokala kome smeta snimanje na javnoj površini, brisanju snimaka, maltretiranju novinara, obezbeđenju gradonačelnika i drugim ovlašćenjima koje su komunalni policajci sami sebi dali, ili ih je neko drugi za to prećutno ovlastio. U ovim primerima, dokumentovanim video snimcima videli smo zloupotrebu komunalne policije koja uz gradonačelnika ide u civilu i glumi njegovo obezbeđenje. To su veoma opasne stvari koje prete pretvaranju jedne službe u neku vrstu partijske policije. Neke stvari se teško menjaju pa i sklonost ka zloupotrebama ovakvih službi.

Ima li tome leka? Đorđević smatra da ovi incidenti ukazuju na to da je potrebno pojačati spoljnu kontrolu rada Komunalne policije. On upozorava da je “ovakvo ponašanje uvod u opasno stanje gde institucije koje imaju pravo da primenjuju silu koriste ta ovlašćenja u političke svrhe”.

 Foto: Kurir