Upravni sud i opština „patentirali“ recept za progon uzbunjivača

Upravni sud koji uporno odbija da okonča ovaj sramni niz donošenja istovetnih odluka opštinske komisije i donese konačnu odluku o premeštaju poništio je prethodnih šest odluka žalbene komisije i svaki put dao uputstvo za dopunu koje omogućava žalbenoj komisiji da nanovo donosi iste odluke i nastavlja odmazdu nad uzbunjivačem.

Upravni sud ne želi da se bavi činjenicom da je premeštaj uzbunjivača Divne Sakradžije posledica izvršenog uzbunjivanja i bavi se formom odluka koje donosi Žalbena komisija čime omogućava opštini – na čije manjkavosti u radu je ukazivao uzbunjivač – da nastavi maltretiranje radnika koji je ukazivao na nezakonitosti.

Uprkos argumentima koje kao zastupnici uzbunjivača Divne Sakradžije iznose advokati Pištaljke, Upravni sud svaki put poništava odluke žalbene komisije i vraća ih na ponovno odlučivanje iz procesnih razloga, ignorišući Zakon o zaštiti uzbunjivača na koji se uzbunjivač pozvao u tužbi. Zbog toga se uzbunjivač već dve godine nalazi u začaranom krugu institucija koje bi trebalo da je zaštite od odmazde poslodavca a ne da se pridruže progonu.

Poslednja žalba uzbunjivača podneta je na rešenje opštinske uprave o premeštaju na rad u selo skoro deset kilometara udaljeno od zgrade opštinske uprave gde je Sakradžija radila više od 30 godina. Uzbunjivaču je prethodno uručen otkaz, ali je Viši sud u Zrenjaninu privremenom merom naložio da se ona vrati na posao.

Rešenja o premeštanju uzbunjivača i njeno otpuštanje rukovodstvo Žitišta pravdalo je novom sistematizacijom, a Upravni sud i Žalbena komisija uporno odbijaju da ustanove da je sistematizacija napravljena nakon izvršenog uzbunjivanja bila samo mehanizam vrha opštine da se otarasi uzbunjivača.

U obrazloženju najnovije odluke Žalbene komisije se između ostalog navodi da oni uzbunjivanje uopšte ne uzimaju u obzir pri donošenju odluka. „Kao odlučujuću činjenicu Žalbena komisija je utvrdila da se žalilja poziva samo na zaštitu uzbunjivača što nije stvar o kojoj Žalbena komisija može da raspravlja i odlučuje…“

Upravni sud uporno vraća uzbunjivačke predmete žalbenim komisijama na ponovno odlučivanje, a komisije su takvu praksu oberučke prihvatile pa su uzbunjivači upleteni u „vrzino kolo” koje traje godinama.

Izbegavanje Upravnog suda da primeni Zakon o zaštiti uzbunjivača koji u svetskim okvirima važi za „zlatni standard” ugrožava uzbunjivače iz celog javnog sektora jer su oni neizbežno upućeni da preko ovog suda rešavaju sporove. Za pet godina primene Zakona o zaštiti uzbunjivača još se nije desilo da Upravni sud po ovom zakonu usvoji tužbu i tako stavi tačku na spor, pokazuje praksa Pištaljke.

Pre nekoliko dana, još jedan uzbunjivač koga zastupa pravni tim Pištaljke dobio je ukalupljeno rešenje žalbene komisije kojim se odbija žalba. Na žalost uzbunjivača Sanje Marjanović iz Prokuplja, Upravni sud i žalbena komisija su već par puta „obrnuli krug”, pa i njoj preti višegodišnje maltretiranje zato što Upravni sud ignoriše Zakon o zaštiti uzbunjivača.

Posledice ovog iznurivanja uzbunjivača u kome učestvuje lokalna žalbena komisija i Upravni sud na svojoj koži je uz Divnu Sakradžiju osetio i uzbunjivač iz Valjeva Vladimir Pantić. On je pre nekoliko meseci dobio petu presudu Upravnog suda kojom je iz formalnih razloga poništena odluka žalbene komisije i predmet vraćen na ponovno odlučivanje. Vladimir Pantić se već dve godine nalazi u „vrzinom kolu” ovih institucija.

Za razliku od Upravnog suda, koji jedini ignoriše zakon koji štiti uzbunjivače, ostali sudovi na svim nivoima rešavaju predmete sa oznakom „Uz” najčešće pružajući zaštitu uzbunjivačima koji su pretrpeli odmazdu zbog uzbunjivanja.

Na sreću uzbunjivača iz Žitišta Viši sud u Zrenjaninu je prepoznao odmazdu nad Sakradžijom zbog njenog uzbunjivanja i naložio da se ona vrati  na rad u opštinsku upravu. Opštinsko rukovodstvo nije htelo da postupi po nalogu suda pa je pravni tim Pištaljke morao da podnese predlog za prinudno izvršenje Osnovnom sudu u Zrenjaninu kako bismo primorali nadležne iz opštine da izvrše sudsku presudu. Opštinsko rukovodstvo je postupilo po nalogu suda tako što je uzbunjivača prebacilo na rad u zabačeno selo, umesto da je vrati na prethodno mesto rada. Radno mesto u selu Torak obnovljeno je tek nakon sudskih presuda u korist Sakradžije, a inače je kao i ostale mesne kancelarije davno bilo ukinuto zbog nedostatka posla. Sakradžija sedi u neuslovnoj kancelariji, što je potvrdio i sam načelnik opštinske uprave koji je izjavio da je opremanje te kancelarije u toku.

Viši sud u Zrenjaninu je uzbunjivača zaštitio ne samo privremenom merom. Ranije ove godine je presudio da je Sakradžija premeštana i na kraju otpuštena iz opštinske uprave Žitišta jer je godinama ukazivala na nezakonitosti u njenom radu. Presudom koju je donela sudija Vojislava Veselinović naloženo je opštini Žitište da zbog povrede časti i ugleda, odnosno pretrpljenih duševnih bolova, uzbunjivaču isplati 200.000 dinara kao i da ovu presudu o svom trošku objavi u listu „Politika“ i na portalu „Žitište onlajn“. U presudi se navodi da je opštini Žitište zabranjeno da ponovi štetnu radnju i preduzima druge takve radnje prema Divni Sakradžiji.

Divna Sakradžija godinama ukazuje na razne nepravilnosti u vezi sa vođenjem matičnih knjiga, kao i na to da je načelnik opštinske uprave prilikom izbora na to mesto dostavio lažno uverenje o traženom radnom iskustvu.

Ove nezakonitosti Sakradžija je redovno prijavljivala Upravnoj inspekciji koja je više puta po njenoj prijavi vršila nadzor u Žitištu. Vanrednom kontrolom od pre dve godine upravni inspektor je utvrdio da je Divna Sakradžija uzbunjivač, te da je izvršila i unutrašnje i spoljašnje uzbunjivanje. Inspektor je tada upozorio načelnika uprave da je zakonom zabranjeno vršenje štetnih radnji prema uzbunjivaču. Umesto da postupi po Zakonu o zaštiti uzbunjivača i ukine rešenje kojim je Sakradžija premeštena na niže radno mesto, načelnik je posle inspekcijske kontrole doneo novi akt kojim ju je ostavio bez posla.

Prethodno je u više navrata, kao čin odmazde, uprava Žitišta profesionalno degradirala uzbunjivača premeštajući je na niža radna mesta, a protiv Sakradžije je vođen i disciplinski postupak kao mera zastrašivanja. Taj postupak je obustavljen jer nije bilo moguće utvrditi navodno kršenje radne obaveze.

Prilog Rešenje žalbene komisije pogledajte na sajtu Pištaljke